解放思想改革开放 创新驱动科学发展

      --------   深入扎实开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动

    为认真贯彻落实市委、市卫生局关于开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”为主题的大讨论活动要求，确保我院大讨论活动开展深入扎实并富有成效，现结合医院实际,特制定本实施方案。

 

一、指导思想

 

    以党的十八大、省委八届五次全会和市委八届四次全会精神为指导，紧紧围绕“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”这一主题，迅速在全院广泛开展解放思想大讨论活动。突出强化员工创先争优、比学赶超、无私奉献和“扛红旗、争第一”意识。着力抓好三甲创建、新院区建设、公立医院改革和医德医风建设四项工作，以思想的大解放促进医院又好又快发展，为我市卫生事业发展做出应有贡献。

 

二、基本原则

 

    坚持以科学发展观为指导，以“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”统领全院工作。着眼于解决束缚科学发展的思想障碍；着眼于解决影响科学发展的体制机制障碍；着眼于解决医院存在的突出问题；着眼于完善科学发展的新思路、新举措。

 

三、组织领导

 

    为切实组织好这次大讨论活动，医院成立“解放思想大讨论活动领导小组”。

 

组  长：张铭连

 

副组长：杨继范  吕建华  张恒民  安亚辉

 

王春华  吴彦超  韩敬旭  王逢彩

 

领导小组下设办公室，办公室设在院办室，主任由院党委副书记杨继范兼任。

 

办公室成员：张军起  李瑞民  路天祥  徐树华  李善学

 

李新华  王建民  赵景华  王建国  尹  昱

 

四、活动安排

 

    此次大讨论活动时间安排5月初至6月底两个月来进行。主要步骤如下：

 

（一）动员学习阶段（5月14日-5月27日）

 

    主要任务是：抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想大讨论活动氛围，为全面完成大讨论活动奠定思想基础。

 

    1、抓好思想动员。运用多种形式，广泛发动干部职工积极投身学习讨论活动，树立起解放思想、与时俱进、开拓创新、科学发展的思想意识，把思想统一到医院科学发展上来。

 

    2、扎实开展学习。认真组织全院干部职工开展读书学习活动，学习党的十八大精神、省委八届五次全会和市委八届四次全会精神，通过院领导中心组学习会、各党支部专题民主生活会、医院宣传窗撰写心得体会文章等多种形式，掀起学习高潮、营造学习氛围。

 

    3、广泛征求意见。在认真学习的基础上，通过汇报会、讨论会、交流会、发放意见表等多种形式和途径，广泛征求党内外意见、职工意见、监督员意见、患者意见，并认真进行梳理和分析，找准阻碍医院科学发展的问题和症结。

 

（二）讨论调研阶段（5月28日-6月9日）

 

    主要任务是：围绕大讨论活动，开展调查研究和讨论交流。调查研究的重点是调研各科室在解放思想、创造性开展工作方面存在主要问题。在调查研究的基础上，广泛征求干部职工的意见建议，针对存在的主要问题，集中搞好以下三项大讨论：

 

    1、开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”的大讨论。讨论中要紧密结合工作实际和干部职工思想实际，认真开展各种形式的大讨论活动。此阶段，各科室要在充分讨论的基础上召开大讨论学习会，认真查找在解放思想方面存在的问题，提出下一步工作的发展思路。

 

    2、开展“如何实现医院又好又快发展”的大讨论。结合我院当前“创建三甲”和“整体迁建”两大重点工作，找出影响医院改革、发展的体制、机制、管理、工作方面存在的突出问题，分析原因，提出意见和建议，探索解决问题的思路和措施。

 

    3、开展“影响医院发展的思想障碍”和“推动医院发展”活动大讨论。通过座谈会、发放征求意见表等形式，引导广大干部群众围绕医院确定的工作思路和部署要求，并结合卫生工作实际，开展分析矛盾、查摆问题、建言献策活动，最大限度地组织广大干部职工参与，广泛征集基层干部职工的意义和建议，增强讨论活动的针对性和实效性。

 

（三）查摆问题阶段（6月10月-6月21日）

 

    1、对标先进。各科室认真对照党的十八大和省委八届五次全会精神，对标先进科室的经验和做法，围绕活动主题和目标的要求，认真查摆制约医院发展的突出问题，确定研讨重点和课题，深挖思想、体制、机制根源，研究解决办法。可采取“取经”的方式，走出去搞对标，对标同行业好经验、好做法、好意见。明确提出整改计划和落实措施，找准今后发展的方向和路径。

 

    2、领导带头研讨。在对标的基础上，围绕我院当前“创建三甲”和“整体迁建”两大重点工作中的突出问题，开展专题研讨，研究解决办法。大讨论活动办公室要组织好全院各级、各科室参加专题研讨会，形成领导班子及各支部书记带头研讨、党政工团和全体员工普遍参与的良好局面。在集中研讨的基础上，集思广益，找出当前制约医院发展的症结，理清今后的发展思路，制定解决问题的措施。

 

    3、搞好民主评议。由院绩效办牵头，开展各科室民主评议活动，对评议结果排名靠后的单位要诫勉谈话，并督促整改。院绩效办要组织好对各科室的明察暗访工作，及时掌握并解决临床一线的各种突出问题，努力实现市委提出的“以作风转变推进科学发展，以效能提升服务追赶跨越”的目标。

 

（四）完善措施阶段（6月22日-6月28日）

 

    主要任务是集中研究如何推动医院科学发展的意见，形成解决问题、加快发展的方法、措施、政策和制度，从而推进工作。各科室要针对学习讨论阶段查找出的问题与差距，制定具体对策意见，特别要认真研究医院管理、医疗服务质量和群众看病就医方面存在的问题，努力为人民群众提供“安全、有效、方便、价廉”的医疗卫生服务，把大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际能力。要认真总结这次大讨论活动的成功做法和经验，注意发现和推出典型，并及时进行推广。

 

四、保障措施

 

    加强组织领导，落实工作责任制，全面完成大讨论活动的各项任务。各科室要把开展解放思想大讨论作为当前一项重要的政治任务，精心组织，妥善安排，扎实推进。

 

（一）加强组织领导，明确工作分工

 

    医院从总体上对全院开展解放思想大讨论进行安排部署，领导小组及办公室要切实按照大讨论活动实施方案提出的方法步骤，一步一步，一项一项，抓好组织实施。各支部及各科室要按照医院的安排部署，积极主动地开展学习讨论活动。

 

（二）克服模糊认识，抓好讨论落实

 

    要针对职工队伍思想状况，教育干部职工认真克服“大讨论是上级的事，与已关系不大”的思想，自觉树立大局观念，全局观念，以主人翁的姿态投入大讨论；引导干部职工正确认识大讨论活动不是空想，也不是幻想，而是要树立科学发展的思想，发动大家思考问题，寻找对策，制定措施，齐心协力推动医院又好又快发展，使大讨论活动收到实实在在的效果。

 

（三）加强舆论宣传，营造良好氛围

 

    要结合医院绩效考评工作，结合民主评议政风行风建设活动，调动各种宣传资源，利用医院网站、简报等有效形式，集中对解放思想大讨论活动进行宣传报道，全面展示开展大讨论活动提出的新思路、新举措，取得的新进展、新成绩。

 

（四）领导积极带头，做到统筹兼顾

 

    领导干部要在大讨论活动中做五个“先行一步”。一是在加强学习、提高思想认识上先行一步；二是在解放思想、开拓创新上先行一步；三是在更新观念、创新工作思路上先行一步；四是在调查研究、制定整改措施上先行一步；五是在真抓实干、狠抓落实上先行一步。同时要注意把握好开展解放思想大讨论与即将实施的卫生改革之间的关系，把二者有机结合起来，做到统筹兼顾、互相促进。

 

（五）强化督导检查，抓好成果验收

 

    大讨论活动领导小组办公室要加强对学习讨论进展情况、各项内容的落实情况、讨论活动取得的成果，认真进行督导、检查、验收，对行动迟缓、学习讨论不落实，达不到要求的，要责令其及时整改，必要时进行“补课”，确保大讨论活动的各项内容落到实处。

 

 

 

 

 

                    二0一三年五月十五日